2022年政府工作報告

信息索引號	YC08211/2022-00171	發布時間	2022-03-16
發布機構	聞喜縣人民政府	文號
主題詞	其他	體裁	其他

　　政 府 工 作 報 告

　　——2022年1月25日在聞喜縣第十七屆人民代表大會

　　第二次會議上

　　縣  長  史玉江

　　各位代表：

　　現在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2021年工作回顧

　　2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”規劃開局之年。面對錯綜復雜的宏觀環境、突如其來的洪澇災害和不斷變化的疫情形勢，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協的監督支持下，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實省委全方位推動高質量發展目標要求，緊扣市委“五抓一優一促”經濟工作主抓手，聚焦縣委“1146”發展戰略，大力實施九大戰略工程，攻堅克難，砥礪奮進，順利實現了“十四五”良好開局。全縣地區生產總值同比增長11%，一般公共預算收入同比增長22.8%，固定資產投資同比增長14.9%，圓滿完成了全年各項目標任務。一年來，政府工作取得了新進展，呈現出新變化：

　　一是“創新驅動”工程迸發出新動能。創新平臺建設成效顯著。新增市級以上企業技術中心2家；縣級以上企業技術中心達到24家，占規上企業“半壁江山”。新增高新技術企業5家。銀光鎂業掛牌省級鋁鎂合金創新中心，瑞格鎂業成立省級輕金屬新材料產業技術研究院。創新主體地位得到加強。規上企業研發經費投入12.5億元，同比增長23.7%。新增國家級“兩化”融合貫標企業4家。建龍被評為省級智能制造標桿企業，風源機械被授予省級瞪羚企業和最具潛力企業稱號。創新成果加快轉化。建龍與武漢大學鋼渣節能實驗獲得成功，為每年400萬噸廢棄鋼渣找到出路。銀光鎂業全國首家完成金屬鎂行業特別排放治理，鎂合金新材料研發實現新突破?？萍紕撔聻閭鹘y企業插上了騰飛的“翅膀”。

　　二是“工業強縣”工程實現了新跨越。五大園區能級大幅躍升。6萬余平米的標準化廠房及配套設施基本完工，鋼四路、精五路建成通車，鴻暢達電動車、博盛金屬等6家企業拎包入駐，恒固永拓投產達效，精品鋼產業園集聚成勢；玻璃文創館、晶尊水晶科技智慧之城等6個項目加速推進，丁腈醫用手套項目當年簽約、當年建成、當年投產，玻璃文創園未來可期；汽車拆解回收、再生顆粒塑料利用等3個項目強力推進，禮元產業園煥發新活力；55家企業進駐園區，全年銷售額突破2億元，黃河金三角電商產業谷嶄露頭角；林森鋼化玻璃建成達效，云鵬節能電機、龍鼎沅焦化設備制造項目加快推進，先進制造業孵化園初顯雛形。三大產業集群乘勢而起。總投資7億元的80萬噸冷軋帶鋼、盤扣式腳手架等4個項目投產達效，山西建龍蟬聯“山西民營企業百強榜”榜首，鋼鐵產業產值突破370億元；總投資3.5億元的銀光擠壓型材、八達鎂合金鑄造、瑞格精密鑄造、振鑫煅燒車間技改等6個項目竣工投產，金屬鎂產業產值突破60億元；總投資7000萬元的驕雄工藝玻璃、英發天然氣玻璃池爐改造等項目順利投產，玻璃產業產值突破20億元。中小微企業蓬勃壯大。孵化“五小企業”711家，新增規上企業9家，培育“專精特新”企業4家，合佳板材掛牌“晉興板”。實體經濟穩步恢復向好，全縣工業總產值完成481億元，規上工業增加值完成73.6億元，同比增長16.5%。

　　三是“鄉村振興”工程取得了新成效。產業更加興旺。完成北趙東擴水源置換工程，建成高標準農田6.2萬畝，糧食總產達3.1億公斤；“聞喜西瓜”獲得國家集體商標，“聞喜山楂”被評為全國名特優新農產品，“三品一標”認證主體達23家；提檔升級標準化杜仲基地5500畝、果園2400畝；畜禽出欄量達到1272萬（頭）只。農產品精深加工產值突破40億元。鄉村更加宜居。完成“四好農村路”33公里，建成農村生活垃圾中轉站17座，改廁5000戶，農村基礎設施持續完善；扎實開展農村人居環境整治百日攻堅行動,拆除殘垣斷壁732處，清理各類垃圾10.6萬噸，整治亂堆亂放1.2萬處，綠化美化11.3萬平米，打造改善人居環境連片示范區2個，農村面貌煥然一新。鄉風更加文明。新時代文明實踐站（所）實現村（鎮）全覆蓋，創建五星級“鄉風文明紅旗村”3個，縣級以上文明鄉鎮、文明村比例分別達到83%、60%。治理更加有效。圓滿完成農村（社區）換屆工作。打造省級善治示范村2個、省級鄉村治理服務示范社區1個、市級鄉村治理服務示范社區1個。生活更加富裕。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，投資1.2億元，實施項目211個，完工率達到90%以上；新增市級以上示范社3家、示范農場5家，農村集體經濟收入超10萬元以上村達到130個，為鄉村振興積蓄了強大動能；開展農民科技培訓1.3萬人次，完成高素質農民培訓4768人，有效提升了群眾致富能力。農村居民人均可支配收入同比增長9.6%。

　　四是“三產突破”工程躍上了新臺階。文旅融合方面，中華裴氏家風家教館（中華裴氏宰相文博館）主體工程基本完工，陳家莊村被評為山西省美麗休閑鄉村。商貿服務方面，涑水小鎮主體基本建成，將于今年“五一”前開門營業；山西本命年、聞喜嗨購商貿等一批電商迅速發展，數字貿易逐步崛起，成為商貿業新的增長點；新培育入限服務業企業6家、入限貿易企業15家，社會消費品零售總額同比增長14.3%。現代物流方面，積極對接中通物流，規劃建設晉南電商物流快遞中心；出臺了《支持聞喜縣電子商務、貿易服務和互聯網物流平臺企業發展若干優惠政策》，支持建龍與快成強強聯合，成立網絡貨運平臺，輻射帶動周邊企業貨物運輸，區域性供應鏈綜合服務平臺作用日益凸顯。

　　五是“城市提質”工程邁出了新步伐。老城改造初見成效。完成了興聞西街、城東路及8個十字路口拓寬改造，翻新了西湖北路及15條小街小巷；鋪開了城鄉水源置換工程，今年3月底可望投運；新增集中供熱面積120萬平米，城市基本功能日趨完善；啟動鋼鐵小鎮建設，海倉北街、大運路二級管網、東鎮污水處理廠建成投用；東鎮高速路互通道拓寬改造進展順利，縣城東鎮一體化進程不斷加快。新區建設緊鑼密鼓。涑水新街拓寬工程全面竣工，創新大道即將建成投用；新縣醫院、婦幼保健院等項目扎實推進，城西新區主題公園正在抓緊設計；水電氣等基礎配套設施全面啟動，征地工作有序進行，城西新區發展步入快車道。

　　六是“開放引領”工程奏響了新樂章。農村集體產權制度改革蹄疾步穩，775個村集體經濟組織完成清產核資，423個集體經濟合作社股權證書全部發放；鄉鎮財政體制改革走在全市前列，得到市委、市政府肯定；開發區“三化三制”改革不斷深化，“承諾制+標準地+全代辦”全面實施，一批重大項目順利落地；營商環境持續優化，極大激發了全社會創業熱情，市場主體凈增4039戶，凈增率16.3%；招商引資有力有效，完善了《招商引資引薦人獎勵辦法》，編制了《聞喜縣重點產業招商引資圖譜》，實施精準招商，引進重點項目27個，總投資達227.3億元，超額完成任務。

　　七是“生態優先”工程繪就了新畫卷。中央環保督察反饋問題全部完成整改，建龍衛生防護距離內居民搬遷工作進展順利。完成“煤改電”3589戶，淘汰國三及以下貨車815輛?？諝赓|量綜合指數年均5.4，同比下降6.9%，全年二級以上優良天數達到235天，大氣環境質量持續改善?；萑f家污水處理廠建成投運，涑水河聞喜段水質穩定達標。完成道路綠化27.6公里，新增荒山造林1.7萬畝，森林覆蓋率達到18.8%，全國綠化模范縣、省級園林城鎮和林業生態縣創建工作邁出了堅實步伐。

　　八是“民生普惠”工程增進了新福祉。就業創業穩定擴大。“人人持證、技能社會”建設深入推進，培訓1.5萬人，持證率達43%，位居全市前列。新增城鎮就業7467人，轉移農村勞動力17536人。昆山服務站被評為省級外出務工人員服務工作站。教育事業加快發展。全面實施教育振興三年行動計劃，招聘中小學教師197名；完成了51所中小學布局調整，改善完善了一批校區設施；實施了中小學“護眼”一期工程，建成投用了智慧教育二期工程；中高考成績再創歷史新高，教育教學質量穩步提升。醫療服務水平顯著提升。持續鞏固縣域醫療衛生一體化改革成果，全縣常住人口家庭醫生簽約率達到94%，“一村一名大學生村醫”覆蓋71個行政村。文化生活不斷豐富。文化館總分館制改革縱深推進，縣、鄉、村公共文化場所免費開放，累計接待群眾30萬余人次；第六屆山楂花節、裴氏祭祖廟會等活動成功舉辦，累計吸引周邊游客10萬余人。社會保障更加有力。新建農村日間照料中心6所、社區養老服務中心2所；城鄉低保、特困供養等社會救助金及時足額發放；五大類社會保險參保人數占比超過95%，做到了“應納盡納、應保盡保”。

　　九是“安全提升”工程得到了新加強。安全生產形勢穩定。嚴格落實“三管三必須”要求，扎實開展安全生產專項整治三年行動，深入推進安全隱患大排查，整治安全隱患680余個，億元GDP安全事故死亡率控制在約束指標內。社會治理水平穩固提升。扎實做好信訪工作，信訪受理率達100%；有效防范金融風險，全縣不良貸款率下降至1.3%；全面推進“全科網格”建設，配齊配強網格員282名，化解各類矛盾糾紛5267件。疫情防控扎實有效。新購置4臺核酸提取儀、6臺熒光定量擴增儀，核酸檢測能力大幅提升；累計完成新冠疫苗接種60萬劑次，免疫覆蓋人群達到29萬人；成功開展疫情防控實戰演練，持續保持“零輸入”“零感染”“零病例”。

　　過去一年，我們始終堅持黨的領導，自覺接受人大法律監督和政協民主監督，辦理人大代表建議164件、政協提案158件，辦結率100%。我們始終堅持發展為要，經濟綜合實力大幅躍升，各項主要經濟指標均創歷史新高，特別是地區生產總值增速連續兩年全市排名第一。我們始終堅持以人民為中心，權為民所用，利為民所謀，全年財政用于民生資金22.7億元，占財政總支出的80.6%，其中農業農村投入近10億元，讓發展成果惠及更多群眾。特別值得一提的是，面對40年不遇的洪澇災害，全縣上下眾志成城，搶險救災，全力維護了群眾生命財產安全；群策群力，恢復重建，最短時間恢復了正常生產生活秩序，用實際行動詮釋了“人民至上、生命至上”的錚錚誓言。

　　各位代表！奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導的結果，是市委、市政府和縣委統攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果，是全縣廣大干部群眾和衷共濟、團結拼搏的結果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協委員，向各民主黨派、各人民團體和無黨派人士，向武警官兵和公安干警，向所有關心支持聞喜發展的各位老同志、企業家以及社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到：我縣發展不平衡不充分的問題依然突出，一產不優、二產不強、三產滯后的狀況仍未根本改變，經濟增長的內生動力不足；環境容量有限，能耗總量較大，節能減排壓力巨大；基礎設施欠賬較多，民生領域還有許多事情要做；政府系統一些干部思想觀念、業務能力和工作作風與全方位推動高質量發展的要求還不完全適應。對此，我們一定直面矛盾問題，采取有力措施，認真加以解決。

　　二、2022年工作安排

　　2022年是黨的二十大召開之年。今年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入貫徹習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，認真落實中央、省委、市委經濟工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，搶抓構建新發展格局戰略機遇，按照全方位推動高質量發展的目標要求和工作矩陣，持續用好“五抓一優一促”經濟工作主抓手，大力實施“1146發展戰略”，牢固樹立“十大理念”，以打造“一城兩中心三基地”為總牽引，統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續抓好“六穩”“六保”工作，不斷增進民生福祉，保持社會大局穩定，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值同比增長8.5%，規上工業增加值同比增長12.5%，固定資產投資同比增長13%，社會消費品零售總額同比增長8%，一般公共預算收入同比增長6%，城鄉居民人均可支配收入均同比增長10%。其它約束性指標不折不扣完成市定任務。

　　圍繞上述目標，今年將聚焦七個方面，精準發力，狠抓落實，確保各項工作扎實推進、取得實效。

　　（一）聚焦產業轉型，增強高質量發展動能。產業轉型是提升經濟發展質量、增強核心競爭力的關鍵所在。要進一步解放思想，搶抓機遇，大力實施工業轉型七大行動、農業增效四大行動、三產提質十大行動，加快傳統產業向現代產業轉變。

　　做大做強工業。深入實施“工業強縣”戰略，堅持傳統產業改造和新興產業培育并舉，不斷提升產業競爭力。加快傳統產業改造升級，主動適應國家產業、環保、能耗等政策變化，實施傳統產業三大提升行動：一是技術改造提升行動。投資8億元，完成建龍2x630立方高爐、80+90噸轉爐產能置換，建設1580立方高爐、2x100噸轉爐，實現裝備升級換代；投資5億元，啟動銀光、瑞格、八達、水發振鑫4家金屬鎂企業豎罐還原技術改造、NOX治理改造等項目，再造金屬鎂行業新優勢；投資1億元，實施宏偉800萬只耐溫玻璃器皿生產線改擴建、晉鑫玻璃全氧子母燃燒窯爐生產線改造等項目，推動玻璃產業綠色轉型。二是數字賦能提升行動。重點抓好總投資2.3億元的建龍智能制造管控、5G+工業互聯網技術改造、工業余熱綜合利用以及銀光信息化智能化、冀東水泥智能化技術改造等項目，對傳統企業進行智能化改造，實現產業提質、降本、增效。三是產業集群提升行動。投資43億元，實施建龍冷軋板材精深加工、汽車零部件加工制造、鋼管及鋼制品深加工等項目，全力打造千億級鋼鐵深加工產業集群；投資15.5億元，加快銀光鎂合金鑄造、瑞格高性能鋁合金、博導八達鋁鎂線材及鎂合金壓鑄等項目建設，全力打造百億級鋁鎂合金產業集群；投資4億元，推進晶尊水晶科技智慧之城、海豐高硼硅玻璃制品等項目建設，高標準建成玻璃文創館，全力打造五十億級高檔玻璃器皿產業集群。培育壯大新興產業，緊盯“合汽生材”新興產業地標，推動新能源、新材料、精密機械加工、資源綜合利用等新興產業由小到大，由弱變強，盡快形成多元發展產業格局，全年戰略性新興產業增加值增長8%以上。重點實施四大新興產業培育行動：一是新能源產業培育行動，投資52.2億元，抓好景能清潔能源基地（一期）、環博建龍200MW地面光伏發電等8個新能源項目，協調新能源企業與傳統高耗能企業合作，為未來實現“碳中和”奠定堅實基礎。二是新材料產業培育行動，投資3.8億元，加快銀光稀土鎂合金新材料、瑞格輕金屬材料及精密加工、鼎安恒高純負級材料、博盛新型金屬材料節能坩堝等項目建設，不斷延伸鋁鎂合金新材料產業鏈。三是精密機械制造產業培育行動，投資6.7億元，抓好風源機械新型螺桿電梯、云鵬科技環保節能水泵、龍鼎沅二期擴建等項目，盡快實現聞喜精密機械制造振興崛起。四是資源綜合利用產業培育行動，投資3.3億元，推進建龍100萬噸廢鋼加工、裕坤鎂渣綜合循環利用、金山再生顆粒塑料利用、國鑫廢舊汽車資源再利用等項目建設，努力打造全國固廢利用示范基地。

　　做特做優農業。發揮農業“壓艙石”作用，實施“三強一增”專項行動，加快構建農業現代化發展新格局。一是科技強農行動。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，完成高標準農田5萬畝、有機旱作小麥示范基地1萬畝、科研示范基地1000畝，確保糧食產量達到3.1億公斤以上；啟動實施“引種計劃”，開展農作物新品種引進試驗示范，展示示范小麥新品種22個；不斷豐富農村科技特派員組織模式和服務方式，打通農業科技成果轉化“最后一公里”；大力推廣綠色防控技術，積極爭創全國農作物病蟲害綠色防控示范縣。二是機械強農行動。全面落實農機購置補貼政策，加強農機技術推廣服務，創建中藥材生產機械化示范基地500畝，逐步提高中藥材、小麥、玉米生產機械化水平，力爭全縣農作物機械率達到75%以上。三是品牌強農行動。不斷擴大“聞喜煮餅”“聞喜花饃”“聞喜山楂”等品牌效應，完成農產品地理標志登記1個、注冊地理標志集體商標2個、認證名特優新農產品2個，撂響“聞字號”品牌。四是農民增收行動。堅持以產業發展帶動農民增收，圍繞果蔬、中藥材、畜禽養殖等特色產業，實施山楂深加工、蔬菜產業園等項目，推動果蔬示范園提檔升級；發展中藥材標準化生產基地1500畝，引進龍頭企業建立藥源基地；完成牧原10場年出欄2.5萬頭商品豬養殖、象豐農牧年出欄720萬只肉雞養殖項目，確保全縣豬、雞年出欄量分別達到27萬頭、1400萬只；實施牧原400萬頭生豬屠宰及肉制品加工項目，努力建設山西肉制品生產基地。全年農產品精深加工產業集群產值達到43億元，同比增長7.9%，拉動農業發展，促進農民增收。

　　做實做好服務業。服務業是經濟發展的新引擎。我們將深入實施服務業提質增效十大行動，努力構建優質高效、鏈條完整、結構合理的現代服務業體系。一是“消費擴容提質”行動。啟用惠眾農貿市場，啟動西湖市場改造工程，加快涑水小鎮、龍嬉游園綜合體等項目建設，打造具有區域競爭力的消費購物中心。二是“文旅體高質量發展”行動。實施商湯文博館建設，加快“三館兩所”、涑川驛建設，完成中華裴氏家風家教館、陳家莊革命遺址保護修繕等項目，支持建龍鋼鐵文化創意園創建4A級景區。精心舉辦山楂花節、中藥材花節等系列活動，積極承辦國家級、省級體育賽事，不斷擴大聞喜影響力。三是“鄉村e鎮培育”行動。以全省電子商務進農村綜合示范縣建設為契機，扎實開展農村產品線上銷售、建設電商公共服務中心、村鎮服務站點和電子商務人員培訓工作，著力培育一批鄉村e鎮，創建電商強鎮1個、數字鄉村示范村1個。四是“提升科技成果轉移轉化服務”行動。引導建龍、銀光等骨干企業加大科技投入，加快發展研發設計、租賃服務等生產性服務業，促進制造業與生產性服務業協同融合發展。五是“房地產優服務促穩定”行動。鼓勵房地產企業創新線上線下融合銷售，增加商品房銷售面積。持續規范整治房地產市場秩序，嚴厲打擊捂盤惜售、哄抬房價及違規操作等行為，打造健康有序住房消費環境。六是“網絡貨運發展”行動。優化整合電商物流網點，加強城鄉高效配送體系建設。引進中通快遞等龍頭企業，啟動現代物流園建設，傾力打造黃河金三角地區現代物流中心。七是“數字化場景拓展”行動。加快5G網絡建設，推進智慧城市、智慧交通、智慧應急、智慧教育、智慧礦山等應用項目，著力構建數字經濟新生態。八是“金融提振趕超”行動。積極發展互聯網金融、消費金融、金融租賃等新型業態，為產業發展提供個性化金融服務。九是“養老惠民提升”行動。以山西億臻養老服務公司為龍頭，鼓勵社會資本參與，創建市場化、規范化、標準化、連鎖化社區養老服務品牌。年底前完成嵌入式養老服務中心2所。十是“人力資源服務業高質量發展”行動。大力發展專業性、行業性人力資源市場，統籌推進各類勞動力市場、人才市場、零工市場建設。規范勞務派遣、人力資源服務外包等中介服務，促進人力資源服務業實現高質量發展。

　　各位代表，產業轉型是聞喜發展的根本出路。我們將以更大的決心推動傳統產業升級，培育新興產業壯大，奮力跑出聞喜高質量發展“加速度”！

　　（二）聚焦項目建設，夯實高質量發展支撐。項目建設是穩增長的關鍵。要調動一切資源，匯聚廣泛力量，創造有利條件，為項目建設提供全生命周期服務，推動項目落地見效。

　　一是強化招商吸引力。優化投資環境，落實招商引資優惠政策，打好“標準地＋承諾制＋全代辦”改革組合拳，找準投資需求點和興奮點，疏通堵點，解決難點，努力把聞喜打造成投資沃土、創業樂園。發揮政策、環境、資源、產業基礎等既有優勢，完善重點產業鏈招商圖譜，精準鎖定招商方向，綜合運用長板招商、委托招商、集群招商、產業鏈招商等方式，深入京津冀、粵港澳、長三角等重點區域開展招商活動，力爭引進一批投資規模大、產業層次高、帶動潛力足的產業項目。全年簽約資金260億元，到位資金30億元以上，當年簽約項目開工率達70%以上。

　　二是提升園區承載力。聚力打造開發區升級版，全面加強“五大產業園”建設，實現“一區五園”錯位發展。精品鋼產業園，重點抓好供水廠、污水處理廠、精六路、LNG調峰儲配等基礎設施建設，全力“筑巢引鳳”；城西產業園，加快工業路、支五路、支二街等項目建設，建成開發區企業服務中心，努力當好“店小二”；禮元產業園，啟動能源三路、污水處理廠等項目建設，依托現有企業，引進一批新興產業項目，推動老工業園重煥生機；黃河金三角電商產業谷，進一步盤活“3531”閑置土地，改善園區環境，完善配套服務，力爭年底前入駐企業80家，銷售額突破5億元，創建特色電商小鎮；先進制造業孵化園，加強園區路、水、電、氣等基礎設施建設，吸引更多“高精尖”項目落戶。開發區全年工業投資增長22%以上，規上工業增加值增長15%以上，轉型項目投資占工業投資比重達到85%以上，拉動經濟穩健增長。

　　三是強化要素保障力。堅持“要素跟著項目走”，全力做好項目策劃包裝，積極申請中央專項債券和預算內資金，爭取政策性銀行信貸支持，引導社會資本參與重大項目建設，多渠道籌措項目資金。扎實做好土地保障，積極盤活森特集團、五四一技校老校區等閑置土地，挖掘存量建設用地潛力。加快土地整治，落實耕地占補平衡，完成補充耕地指標300畝以上。加大用能保障和電改力度，增強區域綜合競爭優勢，以政策洼地構筑產業高地。

　　四是完善機制驅動力。健全“五個一”項目推進機制，完善縣級領導包聯重點項目制度，全方位服務項目建設。深化項目審批制度改革，進一步優化審批流程、壓縮審批時限，繼續推行項目建設并聯審批、容缺審批和告知承諾制，用好園區區域評估成果，推進項目快速落地見效。續建項目一季度全部開工，新建項目一季度開工率超過35%、二季度超過80%、三季度力爭達到100%。

　　各位代表，今年全縣共謀劃重點項目213個，總投資290億元。我們將全力以赴優園區、優環境、優政策、優服務，讓一個個項目“匯流成河、聚沙成塔”，撐起聞喜明天的希望！

　　（三）聚焦城鄉融合，打造高質量發展載體。要突出精致理念，完善城市功能，建設美麗鄉村，促進城鄉協調發展。

　　鋪開老城更新五大工程。一是路網改造工程。重點抓好城東路南延、康寧路二期、北區一街、北垣十字路口、小街小巷改造等項目建設，完善老城道路設施和服務功能。二是雨污分流工程。重點推進西湖路、平安街等路段雨污分流項目建設，扎實做好涑水河公園污水管網改造工程，努力做到“小雨不積水、大雨不內澇”。三是美化亮化工程。實施夜景亮化提升、涑水河沿線橋梁亮化、3個城區立交橋改造亮化、城區綠植補栽美化等工程，不斷提升城市“顏值”。加快餐廚垃圾無害化處理資源化利用，實現城市生活垃圾分類處置。四是公共服務配套工程。完成城鄉水源置換工程，6月底前關停自備井49眼。規劃建設一批公共停車場，逐步解決停車難題。新增集中供熱面積100萬平米，努力解決群眾“冷暖”問題。五是精細管理工程。嚴格規范第三方購買服務，健全清掃保潔、垃圾清運、綠化管護等管理辦法。深入開展縣城環境整治行動，堅決解決城市亂停亂放、亂圈亂占、私搭亂建行為，對新增違法違章建筑“零容忍”。大力倡導文明新風，爭創全國衛生縣城。

　　實施新區建設三大工程。一是“兩橫一縱”路網工程。加快創新大道、涑水新街二期、城南大街西延等項目建設，優化交通環境，服務城西發展。二是綠滿新區工程。高標準完成創新大道、涑水新街、興聞西街等道路綠化，努力打造一路一景“生態綠廊”。三是產城融合工程。加快新縣醫院、婦幼院等項目建設，啟動縣疾控中心項目，推進城西主題公園建設，完善配套住宅小區、養老服務、休閑娛樂等生活服務設施，推動公共服務功能向城西新區傾斜、人口向新區聚集，聚力打造黃河金三角地區文旅康養中心。

　　抓好鄉村振興五大工程。一是產業興旺工程。大力實施鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興項目，投資3234萬元，首批開工22個項目，推動農村集體經濟不斷發展壯大。農村集體經濟收入10萬元以上行政村比例達到80%以上。同時，緊盯“三類對象”，嚴格落實“四個不摘”要求，完善返貧監測預警機制，堅決守住不發生規模性返貧致貧底線。二是生態宜居工程。深入開展農村人居環境整治，統籌抓好污水處理、垃圾整治、村容村貌提升、農村自建房規范等工作，持之以恒“治六亂”，系統治理“臟亂差”，在完成桐城-郭家莊和東鎮-禮元2個改善農村人居環境連片示范區的基礎上，新建連片示范區2個、示范村10個，改廁1萬戶，加快美麗鄉村建設。三是鄉風文明工程。大力推進新時代文明實踐中心建設，開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，不斷增強愛國情懷和家國意識。廣泛開展道德模范、身邊好人、好婆婆、好媳婦等時代新人選樹活動，教育村民孝老愛親、重義守信。持續推進移風易俗，完成縣殯儀館等殯葬基礎設施建設，常態化治理農村大操大辦等不良習俗，弘揚勤儉之風。四是鄉村治理工程。完善“一約五會”制度，健全“三治”融合體系，堅持依法治村，積極整合律師、司法所、人民調解等法律服務資源，加強農村法律服務供給。不斷深化“全科網格”建設，將更多的行政管理和服務事項融入網格、落實到人，推動政府管理全覆蓋無縫隙，提升鄉村治理水平。五是人才培育工程。建立健全鄉村人才振興體制機制，實施現代農民培育計劃，全年培養高素質農民850人。支持各類人才領辦創辦農民專業合作社、家庭農場，創建示范社和示范家庭農場10家。鼓勵聞喜花饃、煮餅等傳統技藝人才開設特色工作室，帶動鄉村特色手工業發展。引導工商資本投資鄉村事業，帶動人才回流，為鄉村振興提供人才支撐。

　　各位代表，城市建設事關千家萬戶，鄉村振興牽動百姓福祉，我們將集成“幸福元素”，講好“小城故事”，留住鄉情，記住鄉愁，讓城市更有溫度、生活更有煙火、百姓更有笑容！

　　（四）聚焦改革創新，激發高質量發展活力。改革創新是發展的不竭動力。要創新體制機制，著力構建更具活力的發展環境。

　　深化重點領域改革。穩步推進財稅體制改革，在努力保持傳統財源穩定增收的同時，積極拓展新興產業和新的市場主體等新稅源；扎實做好鄉鎮財政體制改革，落實《聞喜縣鄉鎮財政體制改革方案》，全面放權賦能，激發基層干事活力。全面深化農業農村改革，抓好農村土地、宅基地、集體產權、農業生產托管、新型經營主體、農技農經農機體系六項改革，激發“三農”發展活力。持續深化能源革命，開展風電、光伏等新能源和清潔能源替代行動，促進能源供給結構優化，為經濟高質量發展提供支撐。

　　強化科技創新引領。加強創新平臺建設，支持銀光華盛創建國家鋁鎂合金創新中心，培育富亨迪、寶盛遠華2家企業創建國家級“兩化融合”貫標企業，著力打造一批重點實驗室和企業技術中心，全年高新技術企業、科技型中小企業和民營科技企業分別新增1家，全社會研發經費投入強度達到1.45 %。強化關鍵技術攻堅，用好“揭榜掛帥”制度，持續推進“111”“1331”“136”創新工程，組織實施低密度高強韌鎂合金薄板加工等一批戰略性、前沿性重大科技攻關項目，突破“卡脖子”技術瓶頸，搶占產業發展制高點。打造人才集聚高地，嚴格落實“人才新政12條”，深化“運才興運”專項行動，加強縣校合作，大力引進一批高層次人才；完善人才服務保障體系，加快人才公寓和人才驛站建設，努力讓人才引得進、留得住、用得好。

　　壯大市場主體隊伍。堅持以市場主體需求為導向，持續優化營商環境。進一步為市場主體“松綁”，落實市場準入負面清單，確保各類市場主體依法平等進入，真正實現“非禁即入”。進一步為市場主體“減負”，深化“五減一優”專項行動，加快“證照分離”改革，實現企業登記注冊與經營許可有效銜接。進一步為市場主體“解難”，全面落實減稅降費政策，擴大政策覆蓋面，提高減免幅度；加強金融服務，全年爭取信貸投放10億元以上，新增存貸比超過40%，大力支持銀光鎂業、風源機械開展上市前期工作，新增2家“晉興板”掛牌企業。進一步為市場主體“服務”，健全“四零”服務機制，完善四級幫辦體系，推進企業開辦經營便利化；常態化開展“千人千企”幫扶活動，促進各類市場主體蓬勃發展，努力形成大企業“頂天立地”、中小微企業“鋪天蓋地”、個體工商戶“繁星點點”的生動局面。全年孵化“五小企業”700家以上，培育“小升規”企業8家以上、省級“專精特新”企業3家以上，實現市場主體凈增15%以上目標。  

　　各位代表，惟改革者進，惟創新者強。我們將凝心聚力抓改革，全力以赴謀創新，千方百計優環境，一心一意育主體，努力把改革創新的“關鍵一招”變為高質量發展的“澎湃動力”！

　　（五）聚焦生態文明，厚植高質量發展底色。生態環境是經濟持續發展的基礎。要堅持問題導向，精準施策，狠抓治理，努力讓聞喜的天更藍、水更清、山更綠、環境更優美。

　　打好藍天保衛戰。堅持鐵腕治氣，打好“治企、減煤、控車、降塵、禁燒”組合拳，扎實開展秋冬季攻堅行動和冬奧會期間專項行動，堅決取締“散亂污”企業，全面推進重點行業超低排放改造，完成工業爐窯綜合治理；狠抓散煤治理，實施清潔取暖工程，全年新增“煤改電”500戶以上；強化砂石場、料渣場治理，所有砂石、渣料全部入棚，并配備噴凝等環保設施；持續開展運輸車輛污染治理行動，嚴格落實“六個百分百”要求，嚴厲打擊“三燒”行為，強化重污染天氣聯防、聯控、聯治；科學實施能耗雙控，確保全年萬元GDP能耗同比下降3.9%。通過綜合施策，切實改善大氣環境，確保優良天數逐年增長。

　　打好碧水保衛戰。深入落實黃河流域生態保護和高質量發展要求，統籌推進控污、清淤、添綠、暢通、增產，著力打造涑水河田園風光示范帶。“控污”方面，加強水資源保護與利用，實施小浪底引黃灌區工程，嚴厲打擊地下水超采行為；年底前實現10個建制鎮污水處理站、涑水河沿線農村污水處理設施兩個全覆蓋；嚴格涑水河入河排污口監管，狠抓涉水企業污染物排放，確保涑水河聞喜段斷面穩定達標。“清淤”方面，完成下峪口、東吳村等15座漫水橋改建工程，持續鞏固“清四亂”成果。“添綠”方面，突出做好沿河綠化工作，完成荒山造林1萬畝，封山育林3000畝，退化林修復5000畝，打造綠色生態屏障。“暢通”方面，扎實做好涑水河聞喜段旅游公路前期工作，實施國道342線聞喜縣城過境改線項目，完成聞垣線改造、東鎮高速路互通道拓寬改造等工程，加快水毀道路、橋涵、附屬設施修復，打通道路“微循環”，鋪就群眾出行“舒心路”。“增產”方面，抓好“涑水河生態經濟帶”建設，努力實現生態效益、經濟效益和社會效益相統一。

　　打好凈土保衛戰。堅持分類、分行業、分區域管控，持續抓好廢危專項整治、重金屬污染防治、農業面源污染治理專項行動，堅決守住土壤安全底線。扎實開展廢棄露天礦山生態修復工程，完成土地復墾700余畝；實施大運路東鎮至禮元段通道綠化、國家儲備林、森林公園二期建設項目，完成開發區土地征收范圍內苗木移栽工作，力爭森林覆蓋率提高1個百分點，爭創國家森林城市。

　　各位代表，綠水青山就是金山銀山。我們將堅決貫徹“兩山”理論，以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的措施，不斷推動生態環境持續改善，共同繪就山清水秀的美麗畫卷！

　　（六）聚焦民生改善，共享高質量發展成果。民生就是民心。要樹牢人民至上發展理念，用心用情用力抓好民生工程，努力提升人民群眾的幸福感、獲得感！

　　千方百計穩定就業。深入開展“人人持證、技能社會”建設，加強對高校畢業生、退役軍人、失業人員等重點群體的技能培訓和就業服務，促進充分就業。全年職業技能培訓5000人次以上，持證率達到40%以上。積極培育“聞喜花饃”“晉聞鎂工”“聞喜玻璃工”等特色勞務品牌，力爭在全國具有一定知名度和影響力。以昆山服務站為樣板，打造更多的省級在外務工人員服務站，為我縣在外務工人員提供貼心服務。全年新增城鎮就業4000人以上，農村勞動力轉移就業6000人以上。

　　辦好人民滿意教育。以教育振興三年行動為引領，聚焦“五個突出”，推動教育事業高質量發展。一是學前教育突出普及普惠。堅持1個鄉鎮辦好1所公辦幼兒園，擴大集團化辦園試點，規范小區配套幼兒園移交工作，努力滿足人民群眾對“幼有所育”的美好期盼。二是義務教育突出優質均衡。啟動城西新區小學、初中、城南小學、城鎮初中教學樓項目建設；穩步推進部分中心校撤銷、基層小學撤并；規范民辦義務教育發展，通過“四個一批”措施，將民辦義務教育學校全部“轉公”，進一步推進教育資源優質均衡發展。三是高中教育突出優質多樣。啟動建設新城高中，培優塑強師資力量，不斷提升高中教育整體發展水平，加強體育藝術類學生培養，著力增強高中階段教育的多樣性、選擇性和創新性。四是職業教育突出產教融合。推動五四一技校與職業中學融合發展，設立玻璃、冶金等本地亟需專業，培養更多技能型、應用型人才。五是教育環境突出和諧安全。設立教育發展基金，全面落實“雙減”政策，統籌抓好校車安全、食品安全、心理健康教育等工作，營造良好育人環境。

　　著力打造健康聞喜。深化縣域醫療衛生一體化改革，加強緊密型醫共體建設，推進縣醫院“胸痛、創傷、卒中”三大中心建設；持續開展“優質服務基層行”活動，推動鄉鎮醫院提檔升級，建立覆蓋縣鄉村三級醫保網絡，實現村衛生室“六統一”，確?；鶎泳驮\率提高到65%以上；進一步鞏固中醫院“二甲”成果，創建全國中醫藥工作示范縣，帶動全縣中醫藥事業高質量發展。

　　大力發展文體事業。聚焦文化事業繁榮發展，大力實施“五個一批”文化惠民工程，進一步豐富群眾精神文化生活；全面加強文物保護和利用，加快孫村戲臺、東宋南堡門等12處文物保護單位修繕，進一步傳承發展我縣優秀歷史文化。聚焦體育事業健康發展，鞏固提升城區“15分鐘健身圈”，打造東鎮、河底鎮、禮元鎮、畖底鎮全民健身中心，豐富活動開展，推進全民健身，增強群眾體質。

　　織密社會保障網絡。加強社會保障體系建設，深入實施全民參保計劃，不斷擴大醫療、失業、工傷等保險覆蓋面，做到應保盡保。用心關愛“一老一小”，啟動養老康復中心、十分指敬老院建設；健全兒童關愛保護體系，加快“兒童之家”建設，爭創全國未成年人保護示范縣。認真落實低保、特困供養、殘疾補助、孤兒及困境兒童救助保護等政策，努力讓每個群體都能感受到社會溫情。

　　各位代表，民心是最大的政治。群眾的事，再小也是大事。我們將竭盡全力把群眾急難愁盼問題解決好，努力用我們的辛苦指數換來群眾的幸福指數！

　　（七）聚焦風險防控，堅守高質量發展底線。安全是發展的前提。要增強憂患意識，強化底線思維，牢牢把握防范化解重大風險的主動權，建設更高水平的平安聞喜。

　　守牢疫情防控底線。堅持人民至上、生命至上，壓緊壓實“四方”責任，落實落細“外防輸入、內防反彈”各項措施。健全多點觸發監測預警體系，持續排查管控重點人員，嚴格執行重點場所“三查三報告”制度。完善常態化精準防控和局部應急處置轉換機制，強化應急演練，提高處置能力。全力推動疫苗接種“應接盡接”，筑牢全民免疫屏障。

　　守好安全生產底線。毫不放松抓好安全生產專項整治，聚焦非煤礦山、建筑施工、特種設備、?；?、消防等重點行業領域，全面排查整治各類事故隱患，始終保持打非治違高壓態勢，確保安全生產專項整治三年行動圓滿收官。狠抓食品藥品安全監管，積極創建食品安全示范縣。加強山洪易發區、地質災害隱患點、切坡建房隱患點的監測管控和治理，提高防災、減災、救災能力，堅決杜絕重大安全事故發生，確保全年億元GDP生產安全事故死亡率控制在約束指標以內。

　　守住社會穩定底線。進一步引深政法隊伍教育整頓，全面加強社會治安管控，推進常態化掃黑除惡斗爭，嚴厲打擊電信詐騙、非法集資等各類違法犯罪活動，確保社會大局和諧穩定。進一步完善縣鄉村三級綜治中心和矛調中心運行機制，扎實開展重復信訪治理和積案化解工作，全力做好北京冬奧會、黨的二十大等重要時期、敏感節點安保維穩工作，堅決將矛盾化解在基層。進一步加快“雪亮工程”建設，延伸社會治理“末梢觸角”，努力打造平安聞喜。同時，統籌推進國家安全、國防動員、意識形態等各項事業全面發展，不斷取得新的進步。

　　各位代表，今年大事多、要事多，防風險、保平安任務更加艱巨。我們將秉持“生命重于泰山”的理念，嚴守安全紅線，堅決防范化解各類重大風險，努力構建和諧穩定的發展環境！

　　三、切實加強政府自身建設 

　　各位代表，目標在前，重任在肩。我們將以更高標準、更嚴要求、更實作風，全面提升政府履職能力和服務水平，努力建設人民滿意政府。

　　堅持政治引領，建設忠誠政府。始終堅持把黨的政治建設貫穿政府工作的各領域、全過程，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，心懷“國之大者”，牢記“兩個確立”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持底線思維，自覺從政治上分析問題，推動工作，確保中央、省、市和縣委決策部署落到實處，做到令行禁止、政令暢通。

　　堅持依法行政，建設法治政府。深入學習貫徹習近平法治思想，自覺運用法治思維和法治方式開展工作，切實將政府工作全面納入法治軌道，做到按程序決策、按規矩辦事。自覺接受人大工作監督、法律監督和政協民主監督，高度重視審計監督、司法監督和社會輿論監督。高質量辦好人大代表建議和政協提案。扎實開展“八五”普法，全面推進政務公開標準化規范化建設，打造陽光透明、誠信法治政府。

　　堅持轉變作風，建設實干政府。緊盯年度目標，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”的工作作風，堅持工作項目化、項目清單化、清單責任化、責任考核化，全面構建“任務分解、統籌推進、督促檢查、情況通報、節點控制、跟蹤問效”的閉環落實機制，堅決打通“最后一公里”，以“時不我待、只爭朝夕”的勁頭，推動各項工作爭先創優。

　　堅持從嚴治黨，建設廉潔政府。堅決落實黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”，完善廉政風險防控機制，扎緊制度籬笆。嚴格落實中央八項規定，全面加強財政績效管理，牢固樹立“過緊日子”思想，扎緊政府花錢的口子，放寬助企惠民的路子，以政府緊日子換取百姓好日子。

　　各位代表，風好正是揚帆時，不待揚鞭自奮蹄！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領導下，不忘初心、牢記使命，錨定目標，苦干實干，奮力譜寫聞喜全方位推動高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

　　相 關 注 釋

　　1.五抓一優一促：“五抓”，指抓招商引資、抓市場主體培育、抓發展動能轉換、抓項目達產達效、抓人才智力支撐；“一優”，指優化營商環境；“一促”，指促進高質量轉型發展。

　　2.兩化融合貫標：指貫徹《信息化和工業化融合管理體系》標準,充分發揮企業“戰略-優勢-能力”主線,助推企業在未來獲得可持續的競爭優勢。

　　3.五小企業：指小作坊、小制造、小食品、小工藝、小電商企業。

　　4.專精特新企業：指具有“專業化、精細化、特色化、新穎化”特征的工業中小企業，企業規模符合國家《中小企業劃型標準》的規定。

　　5.三品一標：“三品”，指無公害農產品、綠色食品、有機農產品；“一標”，指農產品地理標志。

　　6.治六亂：指治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒問題。

　　7.四好農村路：指把農村公路建好、管好、護好、運營好，逐步消除制約農村發展的交通瓶頸。

　　8.“三化三制”改革：“三化”，指加快建設專業化、市場化、國際化的管理團隊；“三制”，指開發區領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制。

　　9.承諾制＋標準地＋全代辦：“承諾制”，指所有企業投資項目，只要按照政府制定的標準作出書面承諾后，即可“先建后驗”開始建設；“標準地”，指項目所需的土地，出讓時各項指標均已完備，拿地即可開工。“全代辦”，指項目從籌備、立項、建設到運營的所有手續，開發區安排專人提供全周期免費代辦服務。

　　10.三管三必須：指管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。

　　11.全科網格：指以基層社會治理“一張網”為基礎，整合部門“網”“員”，建立一支全科網格員隊伍，承擔黨建、綜治、公安、民政等部門基層網格管理工作，實現“一網運行、全域覆蓋”、多元合一、一員多用”。

　　12.十大理念：“大發展”理念，指盯緊抓牢各項主要經濟指標，努力實現爭先進位。“大規劃”理念，指高質量編制完善區域類規劃、產業類規劃、功能類規劃，以高水平規劃引領高質量發展。“大提升”理念，指推動經濟發展質量、生態環境質量、中心城區品質大提升，實現全方位高質量發展。“大招引”理念，指深化平臺招引、企業招引、責任招引、鄉情招引、筑巢招引，全面掀起招商引資新熱潮。“大創新”理念，指在產業發展、理念思路、方式方法等方面做足創新文章，不斷增強經濟社會發展創新力。“大投入”理念，指抓好抓實項目建設，科學謀劃、適度超前、積極爭取、壓實責任，確保干到點上、干在穴位、干出成效。“大服務”理念，指為企業、群眾和基層組織主動服務、用心服務、高效服務，切實提升公共服務質量。“大民生”理念，指堅持坐到群眾炕頭、想到群眾心頭、干到群眾點頭，辦好民生實事，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。“大平安”理念，指守好安全生產、生態環境、疫情防控等底線，始終把安全發展貫穿到經濟社會發展的各領域全過程。“大轉變”理念，指持續改進工作作風，堅持干一件、成一件，持續抓、抓持續，不斷凝聚干事創業的強大力量。

　　13.六穩：指穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期。

　　14.六保：指保居民就業、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、?；鶎舆\轉。

　　15.合汽生材：指聚焦信息技術與制造業深度融合、智能網聯新能源汽車、生物醫藥大健康、新材料，突出市場主體培育、創新生態構建、人才高地建設，強化要素保障，全面推進戰略性新興產業發展，加快打造支撐工業高質量轉型發展新的增長極。

　　16.碳中和：指企業、團體或個人測算在一定時間內，直接或間接產生的溫室氣體排放總量，通過植樹造林、節能減排等形式，抵消自身產生的二氧化碳排放，實現二氧化碳的“零排放”。

　　17.三強一增：指堅持強化農業科技供給與農業科技賦能相結合推進科技強農；做強農機產業與加快農機推廣應用相結合推進機械強農；打通倉儲、物流、銷售環節與提高市場占有率相結合推進品牌強農；開拓多元增收渠道與完善利益鏈接機制相結合推進農民增收。

　　18.名特優新：指在特定區域內生產、具備一定生產規模和商品量、具有顯著地域特征和獨特營養品質特色、有穩定的供應量和消費市場、公眾認知度和美譽度高并經農業農村部農產品質量安全中心登錄公告和核發證書的農產品。

　　19.三館兩所：指文化館、圖書館、博物館，非遺傳習所、戲曲研究所。

　　20.一區五園：“一區”，指開發區；“五園”，指精品鋼產業園、城西產業園、禮元產業園、黃河金三角電商產業谷、先進制造業孵化園。

　　21.“111”工程：指緊扣轉型發展需求，謀劃推進100項重大科研攻關項目，建設10個左右重點實驗室、10個科技成果中試熟化與產業化基地和10個省級制造業技術創新中心，“一企一策”培育100戶高科技領軍企業。

　　22.“1311”重大項目工程：指以黃河流域（運城段）創建生態保護和高質量發展示范區建設為牽引，聚焦先進制造業和新材料、現代農業、文化旅游三大優勢產業，重點推薦牽引性強、示范意義重大的100個產業轉型升級項目，重點推進帶動性強、示范意義重大的100個社會民生和基礎設施項目。

　　23.“136”興醫工程：指山西打造國內有影響力重點?？坪途C合醫院的重要舉措。“1”，指以提升全省醫療水平為主線；“3”，指建設一批省重點臨床醫學?？?、重點臨床醫學實驗室和重點臨床科研創新團隊；“6”，指建設區域臨床醫學、疑難重癥診療、急救體系協作、互聯網+國際醫療、前沿醫療技術、醫院管理評價“六大中心”。

　　24.三查三報告：指查體溫、查健康碼、查行程碼，體溫異常要報告、健康碼紅黃碼要報告、行程卡顯示“*”或者有疫情中高風險地區（陽性感染者報告地區）所在地級市旅居史要報告。

　　25.雪亮工程：指以“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”為總目標，推動重點公共區域、重點行業、領域的視頻監控系統建設，指導、監督治安保衛重點單位公共安全視頻監控系統建設，推動公共安全視頻監控系統聯網，整合各類視頻圖像資源，開展視頻圖像信息在治安防控、城鄉社會治理、智能交通、服務民生、生態建設與保護等領域應用。